Почему это важно

По данным мировой практики, лица, приобретшие диагноз ПТСР (Посттравматическое стрессовое расстройство) после участия в вооруженных конфликтах, входят в группу риска по совершению насильственных преступлений.
В России информация о военнослужащих не является полностью засекреченной, однако доступ к ней ограничен. Однако, данные о количестве возвращающихся / увольняющихся / выходящих в запас военных и их состоянии здоровья, включая случаи ПТСР, иногда публикуются в официальных источниках. Например, в июне 2024 года заместитель министра обороны РФ сообщил, что около 20% вернувшихся с войны страдают ПТСР.
В отсутствии системы учета, контроля и реабилитации эта ситуация может представлять угрозу для общества и граждан.

Что такое ПТСР

Диагноз Посттравматическое стрессовое расстройство является официальным и включен в МКБ- 10:
Посттравматическое стрессовое расстройство. Возникает как отсроченный или затянувшийся ответ на стрессовое событие (краткое или продолжительное) исключительно угрожающего или катастрофического характера, которое может вызвать глубокий стресс почти у каждого. Предрасполагающие факторы, такие, как личностные особенности (компульсивность, астеничность) или нервное заболевание в анамнезе, могут снизить порог для развития синдрома или усугубить его течение, но они никогда не являются необходимыми или достаточными для объяснения его возникновения.
Типичные признаки включают эпизоды повторяющихся переживаний травмирующего события в навязчивых воспоминаниях ("кадрах"), мыслях или кошмарах, появляющихся на устойчивом фоне чувства оцепенения, эмоциональной заторможенности, отчужденности от других людей, безответности на окружающее и избегания действий и ситуаций, напоминающих о травме. Обычно имеют место перевозбуждение и выраженная сверхнастороженность, повышенная реакция на испуг и бессонница. С вышеупомянутыми симптомами часто связаны тревожность и депрессия, и не редкостью являются идеи самоубийства. Появлению симптомов расстройства предшествует латентный период после травмы, колеблющийся от нескольких недель до нескольких месяцев. Течение расстройства различно, но в большинстве случаев можно ожидать выздоровления. В некоторых случаях состояние может принять хроническое течение на многие годы с возможным переходом в устойчивое изменение личности (F62.0). Травматический невроз.

Что нужно сделать

Для обеспечения безопасности граждан, сохранения и улучшения ситуации психоэмоционального состояния в обществе необходимо создать систему учета, реабилитации и контроля за бывшими или текущими военнослужащими с установленным диагнозом ПТСР.
Министерство обороны Российской Федерации должно нести ответственность за солдат и служащих министерства, которым был поставлен диагноз ПТСР во время или после прохождения военной службы. При этом вред, причиненный данными лицами, необходимо считать в том числе нанесенным Министерством обороны, постольку поскольку причиной возникновения ущерба является приобретенный в ходе службы диагноз ПТСР и действия человека, в том числе, в связи с диагнозом.
Предлагаемый пакет изменений охватывает более 10 законов и создает эффективные механизмы работы с лицами с диагнозом ПТСР, их реинтеграции и в общество. Предлагаемые изменения следуют цели защиты прав граждан, безопасности и гармоничного развития социума.

Предлагаемые изменения

Создание системы диагностики и учета при увольнении со службы
Цель: своевременное выявление рисков и постановка на учет лиц, имеющих диагноз ПТСР после военной службы.
Механизмы диагностики:
Все военнослужащие, завершающие службу по любым основаниям, должны проходить полное медицинское обследование, включая: психологические тесты на склонность к насилию; диагностику на наличие ПТСР; оценку психологической готовности.
Механизмы учета:
Все военнослужащие с подтвержденным диагнозом F43.1 должны быть автоматически поставлены на учет в системе контроля, курируемой Министерством обороны Российской Федерации. Минобороны обязано представлять ежеквартальные отчеты о численности и статусе лиц с этим диагнозом. Министерство здравоохранения Российской Федерации обязано разработать и утвердить нормативную документацию для единообразного проведения экспертизы на наличие диагноза F43.1, в том числе и для судмедэкспертизы.

Запреты на действия или деятельность при наличии подтвержденного диагноза F43.1
Цель: предотвращение потенциально опасных ситуаций, связанных с последствиями диагноза ПТСР, а также анализ количества разрешений на владение оружием, создание механизма ответственности конкретного лица или органа, выдавшего разрешение на оружие.
Изменения правил владения оружием:
Увеличение частоты обязательного медицинского освидетельствования для владельцев оружия до двух раз в год. Создание механизма аннуляции или приостановки лицензии на оружие для лиц с установленным диагнозом F43.1 с условием получения лицензии вновь по завершении реабилитации на основании решения суда. Реформирование системы учета оружия МВД РФ и создание на базе системы лицензирования и кадастра открытой базы данных, содержащей сведения о том, какой орган и когда выдал разрешение на конкретное оружие.
Ограничение на работу в сферах, связанных с рисками:
Бывшие военные с диагнозом F43.1 не должны допускаются к работе в охранных структурах и управлении общественным транспортом, а также к должностям, связанным с доступом к оружию, работе с детьми и пожилыми людьми.
Запрет действий:
В целях защиты жизни и здоровья граждан необходима возможность вынесения запрета определенных действий через судебное решение в порядке упрощенного производства, в том числе: запрет на приближение к пострадавшим; ограничение контактов с определенными лицами, включая женщин, детей и пожилых людей; запрет на посещение мест, где проживают жертвы, или иных установленных судом территорий; использование электронных браслетов в случае необходимости и для контроля перемещений.

Контроль и реабилитация
Цель: обеспечение контроля за поведением и состоянием бывших военных с диагнозом ПТСР.
Общие характеристики системы реабилитации:
Создание системы реабилитации под надзором Минздрава и Минобороны для бывших военных, состоящих на учете с диагнозом ПТСР. Разработка силами Минздрава общих правил и требований к порядку реабилитации, соответствующих современным медицинским стандартам.
Необходимо вменить в обязанность прохождение реабилитации для каждого уволенного военного с диагнозом F43.1; посещение лицом, состоящим на учете, медицинских специалистов в порядке программы реабилитации, но не реже раза в три месяца.
Хода программы реабилитации должен контролироваться путем проведения независимых оценок раз в год. Снятие с учета должно быть возможно только при наличии положительных заключений независимых экспертов и согласия жертв (если ранее были зафиксированы случаи насилия) или в судебном порядке.
Информирование для пострадавших:
Все жертвы насилия должны быть уведомлены о месте нахождения и статусе лица с диагнозом ПТСР.

Учет бывших военных с диагнозом ПТСР
Цель: обеспечение прозрачного, единообразного учета лиц, используя имеющиеся механизмы учета, текущие и разрабатываемые информационные системы.
Общее описание системы учета:
Для учета бывших военных с диагнозом ПТСР используется имеющийся (создаваемый) реестр воинского учета. Необходимо включить в перечень данных, вносимых в реестр, информацию о диагнозе ПТСР, а равно о статусе в программе реабилитации. Все данные о диагнозе подлежат обновлению не реже двух раз в год.
Интеграция информации о военных с ПТСР в существующий реестр позволит избежать дублирования систем и обеспечить доступ органов профилактики и суда к данным о потенциально опасных лицах в порядке, определенном для прочих персональных данных гражданина.

Меры защиты для граждан
Цель: предотвращение насилия в отношении граждан, в том числе – уязвимых групп.
Программы защиты:
Меры социальной поддержки, помощи и защиты должны касаться всех граждан во всех регионах страны и в первую очередь женщин, детей и пожилых людей. Необходимо создание как минимум одного кризисного центра в каждом регионе, финансируемого из федерального бюджета. Запустить национальную горячую линию для жертв насилия с обязательной публичной обезличенной отчетностью о количестве обращений и результатах их обработки. Разработать и реализовать порядок предоставления временного жилья жертвам насилия, а равно финансирования программ юридической и психологической помощи через создаваемые кризисные центры.

Ответственность и компенсация вреда
Цель: установление четкой ответственности за вред и механизмов компенсации пострадавшим.
Ужесточение уголовного законодательства в части оборота оружия:
Необходимо добавить состояние на учете с подтвержденным диагнозом ПТСР в ряд статей Уголовного кодекса, в том числе регулирующих оборот оружия и карающих за истязания и причинение вреда.
Требуется ужесточения наказания за незаконный сбыт гражданского огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия, его основных частей и патронов к нему, огнестрельного оружия ограниченного поражения, его основных частей и патронов к нему, некоторых видов газового оружия, пневматического оружия с дульной энергией свыше 7,5 Дж, холодного оружия либо метательного оружия.
Компенсационный фонд:
Нужно создать механизм компенсации вреда за счет средств Минобороны, как бывшего работодателя, в том числе в связи с работой на которого и появился симптом ПТСР у бывшего военного. Компенсация вреда, возникающего в ходе преступлений, совершенных ветеранами с доказанным синдромом ПТСР, должна происходить за счет средств Министерства обороны, в том числе и через создание фонда под управлением Министерства обороны для выплат компенсаций. При этом отчетность фонда должна быть прозрачной для общества, включая суммы, потраченные на реализацию программы с разделением не только по регионам, но и городам, а также с оценкой эффективности расходов.
Ответственность Министерства обороны:
Министерство обороны должно отвечать за недочеты в системе реабилитации и надзора за лицами с диагнозом ПТСР как в форме компенсаций пострадавшим, так и путем личной ответственности сотрудников Министерства. Требуется ежеквартальная публикация отчетности Министерства о работе системы реабилитации и надзора.

Общественный контроль
Цель: контроль за программами реабилитации и компенсации вреда.
Механизм:
Создание независимого общественного органа, включающего в себя представителей системы здравоохранения, силовых ведомств, счетной палаты, общественных организаций, уполномоченных проверять качество программ реабилитации и их соответствия национальным международным стандартам, а также контролировать эффективность расходования средств и достаточность бюджетов программ защиты пострадавших и реабилитации бывших военных, в том числе своевременность и полноту выплат пострадавшим в порядке компенсации вреда.
Результаты общественного контроля должны публиковаться в открытом доступе.

Предлагаемые поправки в законодательство

Федеральный закон №53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе"
Статья 8.2 «Реестр воинского учета»
Включить в перечень данных, вносимых в реестр, информацию о диагнозе ПТСР (код F43.1), а равно о статусе в программе реабилитации. Уточнить, что данные о диагнозе подлежат обновлению не реже одного раза в год. Внести требования к порядку снятия с учета.
Раздел VII. «Увольнение с военной службы»
Дополнить статьей 51.3 «Порядок прохождения медицинского освидетельствования при увольнении с военной службы», включающей в себя исчерпывающие требования для проверки склонности к насилию, диагностики на наличие ПТСР, оценки психологической готовности. Положения статьи также должны включать общие требования к постановке на учет.
Раздел IX «Заключительные положения»
Дополнить положениями, обязывающими Министерство обороны совместно с Министерством здравоохранения сформировать систему реабилитации для бывших военнослужащих с подтвержденным диагнозом ПТСР. Дополнить положениями о ежеквартальной отчетности Министерства обороны о численности и статусе лиц с диагнозом ПТСР и состоянии системы реабилитации. Также дополнить положениями об ответственности Министерства обороны и компенсации за вред, причиненный бывшими военнослужащими с подтверждённым диагнозом ПТСР. Дополнить положениями о создании органов общественного контроля за программами реабилитации бывшими военнослужащими с подтверждённым диагнозом ПТСР.

Федеральный закон №150-ФЗ «Об оружии»
Статья 6.1 «Медицинское освидетельствование на наличие медицинских противопоказаний к владению оружием»
Увеличить частоту прохождения обязательного медицинского освидетельствования до двух раз в год.
Статья 26 «Аннулирование и изъятие лицензии на приобретение, экспонирование или коллекционирование оружия и (или) разрешения на хранение или хранение и ношение либо хранение и использование оружия, ношение и использование охотничьего оружия»
Дополнить положениями об аннулировании лицензии в случае включения владельца в реестр лиц с диагнозом ПТСР и / или внесения в отношении лица записи о таком диагнозе в реестр воинского учета. Дополнить положениями об особом порядке повторного получения лицензии в случае, если предыдущая была аннулирована на основании включения владельца в реестр лиц с диагнозом ПТСР и / или внесения в отношении лица записи о таком диагнозе в реестр воинского учета. Особый порядок должен включать в себя подтверждение завершении реабилитации и вынесение решения судом.
Комплексные изменения, в том числе в статью 9.2. «Ведение реестров лицензий и разрешений»
Создание на базе системы лицензирования, кадастра и действующих реестров оружия открытой базы данных, содержащей сведения о том, какой орган и когда выдал разрешение на конкретное оружие.

Федеральный закон №152-ФЗ «О персональных данных»
Статья 6 «Условия обработки персональных данных»
Добавить положение о возможности обработки данных лиц с ПТСР, полученным во время боевых действий, без их согласия в целях контроля за реабилитацией; обеспечения защиты граждан; мониторинга и надзора в порядке, установленном законодательством.
Статья 10 «Обработка специальных категорий персональных данных»
Внести изменения в статью 10 «Обработка специальных категорий персональных данных», выделив данные лиц с ПТСР, полученным во время боевых действий, в отдельную категорию, которая допускает обработку для целей предотвращения насилия и обеспечения безопасности общества.

Федеральный закон №182-ФЗ «О профилактике правонарушений»
Статья 24 «Социальная адаптация»
Дополнить категорией лиц с диагнозом ПТСР.
Статья 6 «Основные направления профилактики правонарушений»
Дополнить направлением по контролю и надзору за лицами с ПТСР.
Статья 21 «Профилактический учет»
Установить обязанность учета лиц с ПТСР на основании данных реестра воинского учета.
Статья 17 «Формы профилактического воздействия»
Дополнить часть 2 указанной статьи, предоставив Минобороны применять меры профилактического воздействия (включая профилактическую беседу, внесение в реестр лиц, подлежащих надзору и контролю, в случае установленного диагноза ПТСР).

Федеральный закон №442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан»
Статья 9 «Права получателей социальных услуг»
Гарантировать право на защиту от насилия и информирование о местонахождении лиц с ПТСР, представляющих угрозу для получателя социальной услуги.

Федеральный закон №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан»
Статья 61. Военно-врачебная экспертиза
Дополнить словами, в том числе установления причинной связи диагноза ПТСР у военнослужащих (приравненных к ним лиц, граждан, призванных на военные сборы) и граждан, уволенных с военной службы (приравненной к ней службы, военных сборов), с прохождением военной службы (приравненной к ней службы).
Статья 65 «Медицинское освидетельствование»
Включить как отдельный тип освидетельствование при завершении военной службы.

Федеральный закон №3-ФЗ «О полиции»
Статья 12 «Обязанности полиции»
Дополнить обязанностью информировать пострадавших о местонахождении лиц с ПТСР, представляющих угрозу здоровью и жизни пострадавших
Статья 13 «Права полиции»
Расширить права полиции получения полной информации о военнослужащем или бывшем военнослужащем в случае наличия информации о диагнозе ПТСР при сообщениях о правонарушениях, преступлениях или противоправных действий таковых лиц

Федеральный закон №79-ФЗ «О государственной гражданской службе»
Статья 17 «Запреты, связанные с гражданской службой»
Ввести запрет на замещение должностей государственной службы в случае наличия в реестре воинского учета записи о имеющемся и не снятом диагнозе ПТСР.

Закон РФ №2487-1 «О частной детективной и охранной деятельности»
Статья 6. Предоставление лицензий частным детективам
Дополнить положениями о запрете на выдачу лицензии для лиц с диагнозом F43.1 (ПТСР).
Статья 11.1. Правовой статус частного охранника
Дополнить положениями о запрете на приобретение правового статуса для лиц с диагнозом F43.1 (ПТСР).

Уголовный кодекс Российской Федерации №63-ФЗ
Статья 117 «Истязание»
Ввести в часть 2 квалифицирующий признак - совершение деяния бывшими военнослужащими с подтверждённым диагнозом ПТСР.
Статья 119 «Угроза убийством или причинением тяжкого вреда здоровью»
Ввести в часть 2 квалифицирующий признак - совершение деяния бывшими военнослужащими с подтверждённым диагнозом ПТСР.
Ст. 222 УК РФ «Незаконный сбыт гражданского огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия, его основных частей и патронов к нему, огнестрельного оружия ограниченного поражения, его основных частей и патронов к нему, газового оружия (за исключением механических распылителей, аэрозольных и других устройств, снаряженных слезоточивыми или раздражающими веществами), пневматического оружия с дульной энергией свыше 7,5 Дж, холодного оружия либо метательного оружия»
Ужесточить наказание по данной статье.
Ввести в часть 3 указанной статьи квалифицирующий признак - совершение деяния бывшими военнослужащими с подтверждённым диагнозом ПТСР.
Статья 222.1. «Незаконные приобретение, передача, сбыт, хранение, перевозка, пересылка или ношение взрывчатых веществ или взрывных устройств»
Ужесточить наказание по данной статье.
Ввести в часть 3 указанной статьи квалифицирующий признак - совершение деяния бывшими военнослужащими с подтверждённым диагнозом ПТСР.
Статья 222.2. «Незаконные приобретение, передача, сбыт, хранение, перевозка, пересылка или ношение крупнокалиберного огнестрельного оружия, его основных частей и боеприпасов к нему»
Ужесточить наказание по данной статье.
Ввести в часть 3 указанной статьи квалифицирующий признак - совершение деяния бывшими военнослужащими с подтверждённым диагнозом ПТСР.

Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации №174-ФЗ
Статья 105.1 «Запрет определенных действий»
Дополнить возможностью ограничений для лиц с диагнозом F43.1 (ПТСР) при необходимости и в целях защиты жизни и здоровья граждан. Мерами и ограничениями могут быть: запрет на приближение к человеку; запрет на любое взаимодействие с человеком; запрет на посещение определенных мест

Трудовой кодекс Российской Федерации №197-ФЗ
Статья 328.1 «Ограничения на занятие трудовой деятельностью, непосредственно связанной с управлением легковыми такси, автобусами, трамваями, троллейбусами и подвижным составом внеуличного транспорта при осуществлении перевозок пассажиров и багажа»
Дополнить положениями о запрете на привлечение к работе лиц с диагнозом F43.1 (ПТСР).
Статья 351.1. Ограничения на занятие трудовой деятельностью в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения, социальной защиты и социального обслуживания, в сфере детско-юношеского спорта, культуры и искусства с участием несовершеннолетних
Дополнить положениями о запрете на привлечение к работе лиц с диагнозом F43.1 (ПТСР).

Жилищный кодекс Российской Федерации №188-ФЗ
Статья 106. Предоставление жилых помещений маневренного фонда
Дополнить положениями о возможности заключения договора найма жилого помещения
маневренного фонда для пострадавших или могущих пострадать от действий лиц с диагнозом F43.1 (ПТСР). Дополнить положениями о компенсации аренды пострадавшим при отсутствии возможности заключения договор найма жилого помещения маневренного фонда.

Дополнительно
Принять и выделить финансирование на госпрограмму по созданию и развитию шелтеров (убежищ) во всех регионах Российской Федерации.
При прямом финансировании или через грантовые системы принять и реализовать проект национальной горячей линии для жертв насилия.

На третий год войны Россия столкнулась с ростом насилия, совершаемого вернувшимися с фронта. Речь идет в том числе о находящихся под следствием и помилованных даже за тяжкие преступления бывших заключенных.

Рекордный рост преступлений с использованием оружия был зафиксирован в прифронтовых регионах: Белгородской область - на 1734,9%, Курская - на 607,4%, Брянская - на 410,3%.

Существенное ухудшение криминогенной обстановки в обществе, в том числе рост числа убийств по окончании военных действий, наблюдается во всех странах, как во время боевых действий, так и непосредственно после вооруженных конфликтов.

Так, в 2015 году «Коммерсантъ» писал о том, что уже к ноябрю 1989 по меньшей мере 3,7 тыс. бывших «афганцев» якобы были осуждены за убийства и грабежи.

Только в 2023 году на свободу вернулись не менее 32 тыс. бывших заключенных, отслуживших в составе ЧВК «Вагнер». А с января 2023 года СМИ написали более чем о 30 громких насильственных преступлениях с участием «вагнеровцев» из числа бывших заключенных.

По заявлению Путина на июнь 2024 года в Украине находились почти 700 тыс. российских военных.

На рост насилия влияет не только освобождение завербованных заключенных, но и наличие ПТСР у вернувшихся с войны. Так в Минобороны считают, что ПТСР есть у КАЖДОГО ПЯТОГО вернувшегося, но ситуация может быть существенно хуже.

По данным исследований в первые месяцы после возвращения из зоны боевых действий от 74% до 93% ветеранов демонстрируют явные признаки посттравматического стрессового расстройства, включая склонность к насилию.

Жертвами преступлений чаще всего становятся родственники и знакомые военных.

Достоверное известно, что с начала конфликта в Украине 246 помилованных или условно освобожденных экс-заключенных и 180 военнослужащих убили или покалечили как минимум 469 человек. И это только данные, которые напрямую подтверждаются сведениями о службе, указанными в приговорах.

Рост числа убийств после вооруженных конфликтов подтверждает статистика: исследователи проанализировали данные об изменении числа убийств на 100 тыс. человек в 110 странах, как участвовавших, так и не участвовавших в двух мировых войнах и 12 других вооруженных конфликтах XX века.

В России есть такое понятие как «афганский синдром». Например, Афганская война (1979–1989). По данным МВД СССР, в последнем довоенном 1978 году в стране было зарегистрировано 1,3 млн преступлений, а в первый послевоенный 1990-й год — 2,78 млн.

На третий год войны в Украине Россия также столкнулась с ростом насилия, совершаемого вернувшимися с фронта. В приграничных регионах по некоторым категориям преступлений фиксируется рост на сотни и даже более тысячи процентов.

Речь идет как о приезжающих в отпуска военных, так и экс-заключенных, многие из которых получили помилования даже за тяжкие преступления.

Издание Вёрстка проанализировало имеющиеся в открытом доступе судебные приговоры, где так или иначе были оговорки об участии осужденного в конфликте в Украине. С начала войны 246 помилованных или условно освобожденных экс-заключенных и 180 военнослужащих убили как минимум 242 человека. Еще не менее 227 человек получили опасные для жизни тяжелые увечья. Жертвами преступлений чаще всего становятся родственники и знакомые военных. Более трети всех жертв — женщины.

Реальное число преступлений, совершенных участниками конфликта, вернувшимися из Украины, вероятно, существенно больше, поскольку суды публикуют не все постановления по рассмотренным делам, а в решениях зачастую не указывают сведений о президентском «помиловании» или участии в боевых действиях. Суды систематически проявляют к таким преступникам снисхождение.

Разные исследования также показывают, что при ПТСР у военных очень часто встречаются случаи аддитивного поведения, в том числе злоупотребления алкоголем. А алкоголь — неизменный спутник домашнего насилия. По разным оценкам, не менее половины убийств партнеров совершаются в состоянии алкогольного опьянения.

Единой открытой и понятной статистике по количеству прошедших через украинский конфликт военных в России не существует, так же нет точных данных о доле бывших заключенных, принявших участие в боевых действиях. Полноценная психологическая диагностика при увольнении со службы также отсутствует, что не позволяет говорить о количестве военных или бывших военных с синдромами ПТСР.

Вся официальная дискуссия вокруг последствий участия в конфликте для общества, куда возвращаются военные, замалчивает вопросы их психического здоровья и безопасности гражданского населения в городах, селах и поселках. Все это еще и на фоне героизации образа вернувшихся с войны. Пострадавшие от их насилия боятся обращаться за помощью, а вернувшиеся ощущают свою безнаказанность и защиту системы.

Общепринятого и утвержденного протокола лечения лечения ПТСР у военных в России не существует, можно опираться только на клинические рекомендации, согласно которым ПТСР лечат до 12 месяцев с применением курсов антидепрессантов, а иногда в комбинации с транквилизаторами. Могут назначить акупунктуру или санаторно-курортное лечение. В СМИ периодически появляются репортажи, как устроены санатории для военных.

В январе 2023 комиссия правительства РФ по законопроектной деятельности не поддержала законопроект о предоставлении ветеранам боевых действий бесплатной профессиональной медико-психологической помощи после окончания их служебного контракта.

Конфликт в Украине также привел к существенному увеличению количества оружия в стране и росту теневого рынка оружия.

Издание Lenta цитирует высокопоставленного сотрудника правоохранительных органов:
«Сегодня на фоне проведения СВО оружейный рынок насыщается быстро. В 2024 году чаще всего изымают ранее похищенные на Донбассе «стволы». Для сравнения: во времена пандемии COVID-19 чаще всего изымалось оружие, пропавшее во время Чеченских войн.»

Но несмотря на такое положение вещей, некоторые народные избранники наоборот предлагают упростить получение оружия для ветеранов боевых действий.

На фоне удручающего положения с домашним насилием в стране, ситуация выглядит еще более серьезной. Бывшие военные возвращаются с фронта без диагностики психического состояния и нормальной защиты общества от их насилия. Что часто приводит к трагедиям: избиениям, изнасилованиям, убийствам.

При этом российский власти предпочитают отмахиваться от проблемы и уходить от вопросов. Пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков заявил, что в Кремле не видят роста случаев домашнего насилия, связанного с возвращением домой участников войны в Украине.

Ну а выжившим членам семьи остается удовлетвориться штрафом в 5 тысяч рублей и ждать, что же будет дальше.

Инструкция:
Для отправки обращения президенту РФ не требуется регистрация на сайте, но будет необходимо заполнить поля с персональными данными.
К сожалению, модуль отправки обращений на сайте президента не позволяет вставлять скопированный текст. Обязательным так же является указание сути обращения в тексте обращения.
Поэтому вам будет необходимо написать короткий текст обращения самостоятельно, например, «прошу принять меры к контролю за ментальным здоровьем военнослужащих, для чего инициировать необходимые изменения законодательства, изложенные в приложенном документе».
Далее вы можете приложить к обращению скачанный в формате PDF текст петиции, или краткого обращения, или оба файла, и отправить обращение.

Скачать обращение: нажмите здесь
Скачать петицию: нажмите здесь

Инструкция:
Для отправки обращения не требуется регистрация на сайте, но будет необходимо заполнить поля с персональными данными.
Вы можете написать обращение самостоятельно или скопировать и вставить предлагаемый нами текст.
При желании вы также можете скачать и прикрепить к обращению текст петиции.

Скопировать текст обращения: нажмите здесь
Скачать петицию: нажмите здесь

Инструкция:
Для отправки обращения не требуется регистрация на сайте, но будет необходимо заполнить поля с персональными данными.
Вы можете написать обращение самостоятельно или скопировать и вставить предлагаемый нами текст.

При желании вы также можете скачать и прикрепить к обращению текст петиции.

Скопировать текст обращения: нажмите здесь
Скачать петицию: нажмите здесь

Инструкция:
Для отправки обращения требуется регистрация на сайте, Вам будет необходимо заполнить поля с персональными данными и подтвердить регистрацию в электронной почте.
После регистрации Вы можете написать обращение самостоятельно или скопировать и вставить предлагаемый нами текст.
При желании вы также можете скачать и прикрепить к обращению текст петиции.

Скопировать текст обращения: нажмите здесь
Скачать петицию: нажмите здесь

Инструкция:
Для отправки обращения не требуется регистрация на сайте, но будет необходимо заполнить поля с персональными данными.
Вы можете написать обращение самостоятельно или скопировать и вставить предлагаемый нами текст.
При желании вы также можете скачать и прикрепить к обращению текст петиции.

Скопировать текст обращения: нажмите здесь
Скачать петицию: нажмите здесь

Инструкция:
Для отправки обращения не требуется регистрация на сайте, но будет необходимо заполнить поля с персональными данными.

Вы можете написать обращение самостоятельно или скопировать и вставить предлагаемый нами текст.

Скопировать текст обращения: нажмите здесь

Скачать петицию: нажмите здесь

Инструкция:
Для отправки обращения не требуется регистрация на сайте, но будет необходимо заполнить поля с персональными данными.
Вы можете написать обращение самостоятельно или скопировать и вставить предлагаемый нами текст.

При желании вы также можете скачать и прикрепить к обращению текст петиции.

Скопировать текст обращения: нажмите здесь

Скачать петицию: нажмите здесь

Инструкция:
Отправить обращение можно на общую электронную почту Г.А.Зюганова и фракции КПРФ в Госдуме. Адрес: zyuganov@kprf.ru

Вы можете написать обращение самостоятельно или скопировать и вставить предлагаемый нами текст. При желании вы также можете скачать и прикрепить к письму текст петиции.

Скопировать текст обращения: нажмите здесь

Скачать петицию: нажмите здесь

Инструкция:
Для отправки обращения требуется регистрация на сайте, вам будет необходимо заполнить поля с персональными данными и подтвердить регистрацию в электронной почте.
После регистрации вы можете написать обращение самостоятельно или скопировать и вставить предлагаемый нами текст.
При желании вы также можете скачать и прикрепить к обращению текст петиции.

Скопировать текст обращения: нажмите здесь
Скачать петицию: нажмите здесь

Инструкция:

Отправить обращение можно на электронную почту общественной приемной фракции в Государственной Думе. Адрес: priemnaya@spravedlivo.ru

Вы можете написать обращение самостоятельно или скопировать и вставить предлагаемый нами текст. При желании Вы также можете скачать и прикрепить к письму текст петиции.

Скопировать текст обращения: нажмите здесь

Скачать петицию: нажмите здесь

Меня зовут Алёна Попова, я юрист, и уже более 10 лет мы с командой и коллегами боремся за принятие закона о защите пострадавших от домашнего насилия в нашей стране.

Кампанию за защиту граждан от агрессии со стороны вернувшихся с фронта участников боевых действий в Украине мы начали вместе с моей командой после обращения к нам нескольких пострадавших, чьи насильники вернулись с войны. Например, убийца Веры Пехтелевой. Когда я говорила с ее мамой, она задала только один вопрос: «Алёна, вот он на свободе, значит ли это, что мы, семья Веры, в опасности?»

Один из главных страхов Маргариты Грачевой, которой бывший муж Дмитрий отрубил руки, что он завербуется на войну и вернется оттуда закончить начатое. Ведь тогда Рита выжила. И Рита знает, что система ее не защитит. Даже наоборот, система героизирует вернувшихся с войны и выпускает методички, как близким и соседям «нельзя нервировать» такого вернувшегося.

Именно из-за того, что мы с командой давно работаем с темой насилия, нам очевидны последствия того, что жертвами вернувшихся с войны травмированных военных и тем более помилованных преступников, зачастую становятся уязвимые группы населения.

В 2023 году Минюст России присвоил мне статус «иностранного агента» за мои интервью против войны. Почему я пишу это здесь? За эти почти уже три года к нам и лично ко мне обращались многие пострадавшие, которые боялись и боятся публично говорить о насилии со стороны вернувшихся с войны. Но молчанием проблему никак не решить. Вопрос абсолютной не безопасности общества понятен всем. Но тема должна стать звучащей громко. Мы с командой решили, что раз тема активно замалчивается или о ней не говорят из-за страха своей безопасности сами пострадавшие, о проблеме будем говорить мы. Потому что любой иностранный агент и так уже увешан административками, уголовками, угрозами со стороны системы и т.д. А потому громко заявлять о проблеме насилия со стороны вернувшихся с войны у меня страха нет вообще. Сделав эту тему видимой, можно помочь многим пострадавшим. Уже почти три года на вопрос: «Алёна, как сделать, чтобы я была в безопасности?», - я честно не знаю, что отвечать.

Мы считаем критически важным, чтобы война была немедленно прекращена. Но это еще не все.

С последствиями этой войны — насилием, выплеснувшимся на улицы российских городов, нужно разбираться прямо сейчас. И вообще придется разбираться многие десятилетия в принципе.

Мы приглашаем присоединяться к нам всех неравнодушных. Только голос гражданского общества может переломить эту страшную ситуацию.